The correlation of the definitions «maintenance of the state water cadastre» and «cadastral process»

Анастасія Геннадіївна Боровицька

Abstract


Water resources in the system of sustainable development of Ukraine are some of strategic and vital natural resources. However, such resource like water, is dependent to the influence of technical progress, and if contaminated, perhaps can be exhausted. Therefore, in modern conditions of the rapid economic development of our state, there is a need in the formation and implementation of state policy of sustainable water use, which will allow us to solve complex urgent problems (inefficient water use, unreasonable water use strategy, unsatisfactory construction and operation of water management systems, the lack of clear environmental standards and criteria, and others) in the shortest possible time. In our opinion the solution of the problems, which were noted above, is impossible without a complete display of dynamic natural environment and monitoring the impact of human activities on the integration of the virtual playback of anthropogenic and natural environment.

A lot of scientists continue to study the legal regulation of maintenance of the natural resource cadastres, including water cadastre and the procedural regulation of various aspects of activity of management bodies in the sphere of ecology, including cadastral, in particular, A. P. Getman, V. M. Yermolenko, I. I. Karakash, V. I. Andreitsev, V. V. Nosik, Y. S. Shemshuchenko, Z. V. Yaremak and others. Despite their significant contribution to the development of the problems in this area, there was put out of sight a special study of the state water cadastre and cadastral process that is relevant nowadays.

Purpose of the article is the study of the definitions «maintenance of the state water cadastre» and «cadastral process», as well as the determination and justification of the corresponding relationship between the specified definitions.

The maintenance of cadastre is a complex notion, which represents not only the safekeeping of electronic and/or paper information carrier within the prescribed period, but the rapid introduction into the inventory of all information received from all state bodies authorized to maintain the cadastre. Maintenance of state water cadastre can be understood in a broad and narrow sense.

Being closely linked to natural resource management the cadastral process does not cover all management activities, but only that part, the implementation of which contains the application of substantive law. Beyond the cadastral process there is located the part of management, which is associated with the formation of bodies of public administration. Such activity is controlled by the administrative-legal regulations and is related to the sphere of legal regulation of administrative law, and therefore is a component of the administrative process. Due to the diversity of procedural steps of the cadastral process it has a certain commonality. Including certain types of procedural activities of the competent authorities, which are regulated by the procedural rules of environmental law, the cadastral process is united by the common subject of legal regulation as a specific group of the public relations in natural resources management.

The analysis of theoretical studies concerning the raised question enables us to draw the following conclusions that in essence the term «cadastral process» applies not only to the state water cadastre, but also to other types of natural resources cadastres (the state land cadastre, the state forest cadastre, the state cadastre of the animal world, the state cadastre of occurrence and manifestations of minerals and others). If you compare the correlation of such notions as «maintenance» and «cadastral process», you come to the conclusion that these terms are related as the part and the whole. In our case, the cadastral process will appear as a general term, and maintaining the state water cadastre will appear as its part which, accordingly, has certain peculiarities caused by specificity of the object in towards of which the cadastre has been maintained. So, the process of gathering information, view received data, quantitative and qualitative characteristics of a natural object will be specific to each cadastre, and so on.


Keywords


process; procedure; the cadastral process; maintenance of the state water cadastre; ecological and legal process

References


Ozhegov, S.I. (1989). Slovar’ russkogo jazyka: 70 000 slov. N.Ju. Shvedovoj (Ed.). Moscow: Rus. jaz. [in Russian].

Yaremenko, V., Slipushko, O. (2003). Novyi tlumachnyi slovnyk ukrainskoi movy. (Vols. 1–3. Vol. 3). 2-nd.ed. Kyiv: Akonit [in Ukrainian].

Shemchushenko, Iu.S. (Ed.). (2007). Velykyi entsyklopedychnyi yurydychnyi slovnyk. Kyiv: Yuryd. dumka [in Ukrainian].

Lehin, I.V., Lokshinа, S.M., Petrov, F.N. (1964). Slovar’ inostrannyh slov. L.S. Shaumjana (Ed.). 6-nd.ed. Moscow: Sovet. jencikl. [in Russian].

Busel, V.T. (2005). Velykyi tlumachnyi slovnyk suchasnoi ukrainskoi movy. 250 000 sliv. Kyiv; Irpin: Perun [in Ukrainian].

Gorshenev, V.M. (ed.). (1985). Teorija juridicheskogo processa, Kharkiv: Vishha shkola [in Russian].

Gorshenev, V.M. (1980). Priroda juridicheskogo processa kak kompleksnoj sistemy. Aktual’nye problemy juridicheskogo processa v obshhenarodnom gosudarstve, Jaroslavl’, 3–11.

Nykolyna. K.V. (2011). Yurydychna protsedura: poniattia, oznaky, vydy, mistse v systemi pravovykh katehorii. Extended abstract of candidate’s thesis. Kyiv [in Ukrainian].

Chepurnova, N.M., Seregin, A.V. (2008). Teorija gosudarstva i prava. Moscow: EAOI [in Russian].

Alekseev, S.S. (1971). Social’naja cennost’ prava v sovetskom obshhestve. Moscow: Jurid. lit. [in Russian].

Bahrah, D.N. (2010)/ Administrativnoe pravo Rossii. 5 nd.ed. Moscow: Jeksmo [in Russian].

Dorzhiev, Zh.B. (2005). Teorija gosudarstva i prava. Ulan-Udje: VSGTU [in Russian].

Salishheva, N.G. (1964). Administrativnyj process v SSSR. Moscow: Jurid. lit. [in Russian].

Tarasova, V.A. (1973). Processual’naja forma dejatel’nosti organov social’nogo obespechenija. Sovetskoe gosudarstvo i pravo, No. 11, 111–115 [in Russian].

Vinnickij, D.V. (2003). Nalogovoe procedurnoe pravo i nalogovyj process: problemy stanovlenija. Zakonodatel’stvo. No. 2, 23–31 [in Russian].

Bahrah, D.N., Rossijskij, B.V., Starilov, Ju.N. (2005). Administrativnoe pravo. 2-nd.ed. Moscow: Norma [in Russian].

Azmi, D.M. (2009.) Pravovoe znachenie i sootnoshenie ponjatij «process» i «procedura». Advokat. No. 12, 13–20 [in Russian].

Getman, A.P. (1994). Processual’nye normy i otnoshenija v jekologicheskom prave. Kharkov: Osnova [in Russian].

Ivannikov, I.A. (2012). Teorija gosudarstva i prava. Moscow: RIOR; INFRA-M: Akademcentr [in Russian].

Kim, A.I., Osnovin, V.S. (1967). Gosudarstvenno-pravovye processual’nye normy i ih osobennosti. Izvestija vuzov. Pravovedenie, No. 440–47 [in Russian].

Lazarev, I.M. (2002)/ Administrativnye procedury v sfere vzaimootnoshenij grazhdan i ih organizacij s organami ispolnitel’noj vlasti v Rossijskoj Federacii. Candidate’s thesis. Moscow [in Russian].

Luchin, V.O. (1976). Processual’nye normy v sovetskom gosudarstvennom prave. Moscow: Jurid. lit. [in Russian].

Osnovin, V.S. (1963). Normy sovetskogo gosudarstvennogo prava. Moscow: Gosjurizdat [in Russian].

Osnovin, V.S. (1982). Processual’nye otnoshenija v sovetskom gosudarstvennom prave. Sovetskoe gosudarstvo i pravo, 8, 11–15 [in Russian].

Osnovin, V.S. (1965). Sovetskie gosudarstvenno-pravovye normy i otnoshenija. Extended abstract of Doctor’s thesis. Leningrad [in Russian].

Jakovenko, O.V. (1999). Pravovaja procedura. Extended abstract of candidate’s thesis. Saratov [in Russian].

Paul, A.G. (2002). Processual’nye normy bjudzhetnogo prava. Extended abstract of candidate’s thesis. Voronezh [in Russian].

Soldatova, O.E. (2014). K voprosu o sootnoshenii ponjatij «juridicheskij process» i «juridicheskaja procedura». Molodoj uchenyj, 15, 332–335 [in Russian].

Melnikov, Ju.I. (1976). Priroda i soderzhanie norm processual’nogo prava v socialisticheskom obshhestve. Extended abstract of candidate’s thesis. Moscow [in Russian].

Bitjak, Ju.P., Zuj, V.V. (1999). Administrativnoe pravo Ukrainy (Obshhaja chast’) Kharkov: Odissej [in Russian].

Getman, A.P. (1998). Vstup do teorii ekoloho-protsesualnoho prava Ukrainy. Kharkov: Osnova [in Ukrainian].

Andrejcev, V.I. (1991). Teoreticheskie problemy pravovogo obespechenija jeffektivnosti jekologicheskoj jekspertizy. Doctor’s thesis. Kiev [in Russian].

Karamyshev, D.V. (2014). Poriadok, protses, protsedura pohashennia podatkovoho borhu: u chomu riznytsia? Pravo i suspilstvo, 6-2, 90–96 [in Russian].


GOST Style Citations


  1. Ожегов С. И. Словарь русского языка: 70 000 слов / С. И. Ожегов ; под ред. Н. Ю. Шведовой ; АН СССР, Ин-т рус. яз. – Москва : Рус. яз., 1989. – 924 с.
  2. Новий тлумачний словник української мови : у 3 т. : 42000 слів / [уклад. : В. Яременко, О. Сліпушко]. – 2-ге вид., випр. – Київ : Аконіт, 2003. – Т. 3: П–Я. – 864 с.
  3. Великий енциклопедичний юридичний словник / НАН України, Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького ; редкол. : Ю. С. Шемчушенко (голова редкол.) [та ін.]. – Київ : Юрид. думка, 2007. – 992 с.
  4. Словарь иностранных слов / под ред.: И. В. Лехина, С. М. Локшиной, Ф. Н. Петрова (глав. ред), Л. С. Шаумяна. – Изд. 6-е, перераб. и доп. – Москва : Совет. энцикл., 1964. – 784 с.
  5. Великий тлумачний словник сучасної української мови. 250 000 слів / [уклад. і голов. ред. В. Т. Бусел]. – Київ ; Ірпінь : Перун, 2005. – 1728 с.
  6. Теория юридического процесса / под общ. ред. В. М. Горшенева. – Харьков : Изд-во при Харьк. ун-те ИО «Вища школа», 1985. – 192 с.
  7. Горшенев B. M. Природа юридического процесса как комплексной системы / B. M. Горшенев // Актуальные проблемы юридического процесса в общенародном государстве. – Ярославль, 1980. – С. 3–11.
  8. Николина К. В. Юридична процедура: поняття, ознаки, види, місце в системі правових категорій : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / К. В. Николина ; Нац. пед. ун-т ім. М. П. Драгоманова. – Київ, 2011. – 19 с.
  9. Чепурнова Н. М. Теория государства и права : учеб. пособие / Междунар. консорциум «Электрон. ун-т», Моск. гос. ун-т экономики, статистики и информатики, Евраз. открытый ин-т ; Н. М. Чепурнова, А. В. Серегин. – Москва : ЕАОИ, 2008. – 465 с.
  10. Алексеев С. С. Социальная ценность права в советском обществе / С. С. Алексеев. – Москва : Юрид. лит., 1971. – 223 с.
  11. Бахрах Д. Н. Административное право России : учебник / Д. Н. Бахрах. – [5-е изд.]. – Москва : Эксмо, 2010. – 700 с.
  12. Доржиев Ж. Б. Теория государства и права : учеб.-метод. пособие для студентов спе­циальности 021100 «Юриспруденция» / Ж. Б. Доржиев. – Улан-Удэ : Изд-во ВСГТУ, 2005. – 345 с.
  13. Салищева Н. Г. Административный процесс в СССР / Ин-т государства и права АН СССР ; Н. Г. Салищева. – Москва : Юрид. лит., 1964. – 158 с.
  14. Тарасова В. А. Процессуальная форма деятельности органов социального обеспечения / В. А. Тарасова // Советское государство и право. – 1973. – № 11. – С. 111–115.
  15. Винницкий Д. В. Налоговое процедурное право и налоговый процесс: проблемы становления / Д. В. Винницкий // Законодательство. – 2003. – № 2. – С. 23–31.
  16. Бахрах Д. Н., Российский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право : учебник для вузов. – 2-е изд., изм. и доп. / Д. Н. Бахрах, Б. В. Российский, Ю. Н. Старилов. – Москва : Норма, 2005. – 800 с.
  17. Азми Д. М. Правовое значение и соотношение понятий «процесс» и «процедура» / Д. М. Азми // Адвокат. – 2009. – № 12. – С. 13–20.
  18. Гетьман А. П. Процессуальные нормы и отношения в экологическом праве : монография / А. П. Гетьман. – Харьков : Основа, 1994. – 136 с.
  19. Иванников И. А. Теория государства и права : учебник / И. А. Иванников. – Москва : РИОР ; ИНФРА-Москва: Академцентр, 2012. – 352 с.
  20. Ким А. И. Государственно-правовые процессуальные нормы и их особенности / А. И. Ким, В. С. Основин // Известия вузов. Правоведение. – 1967. – № 4. – С. 40–47
  21. Лазарев И. М. Административные процедуры в сфере взаимоотношений граждан и их организаций с органами исполнительной власти в Российской Федерации : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.14 / Игорь Михайлович Лазарев ; Ин-т государства и права РАН ; науч. рук. Н. Г. Салищева. – Москва, 2002. – 199 с.
  22. Лучин В. О. Процессуальные нормы в советском государственном праве / В. О. Лучин. – Москва : Юрид. лит., 1976. – 168 с.
  23. Основин В. С. Нормы советского государственного права / В. С. Основин. – Москва : Госюриздат, 1963. – 110 с.
  24. Основин В. С. Процессуальные отношения в советском государственном праве / В. С. Основин // Советское государство и право. – 1982. – № 8. – С. 11–15.
  25. Основин В. С. Советские государственно-правовые нормы и отношения : автореф. дис. … д-ра юрид. наук / В. С. Основин. – Ленинград, 1965. – 40 с.
  26. Яковенко О. В. Правовая процедура : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / О. В. Яковенко ; Саратов. гос. акад. права. – Саратов, 1999. – 22 с.
  27. Пауль А. Г. Процессуальные нормы бюджетного права : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / А. Г. Пауль. – Воронеж, 2002. – 24 с.
  28. Солдатова О. Е. К вопросу о соотношении понятий «юридический процесс» и «юридическая процедура» / О. Е. Солдатова // Молодой ученый. – 2014. – № 15. – С. 332–335.
  29. Мельников Ю. И. Природа и содержание норм процессуального права в социалистическом обществе : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Ю. И. Мельников. – Москва, 1976. – 22 с.
  30. Административное право Украины (Общая часть) : учеб.  пособие / сост. : Ю. П. Битяк, В. В. Зуй. – Xарьков : Одиссей, 1999. – 224 с.
  31. Гетьман А. П. Вступ до теорії еколого-процесуального права України : навч. посіб. / А. П. Гетьман. – Харків : Основа, 1998. – 208 с.
  32. Андрейцев В. И. Теоретические проблемы правового обеспечения эффективности экологической экспертизы : дис. … д-ра юрид. наук : 12.00.06 / Владимир Иванович Андрейцев. – Киев, 1991. – 475 с.
  33. Карамишев Д. В. Порядок, процес, процедура погашення податкового боргу: у чому різниця? / Д. В. Карамишев // Право і суспільство. – 2014. – № 6-2. – С. 90–96.




DOI: https://doi.org/10.21564/2414-990x.134.77893

Refbacks

  • There are currently no refbacks.




Copyright (c) 2016 Анастасія Геннадіївна Боровицька

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

ISSN 2224-9281