DOI: https://doi.org/10.21564/2414-990x.147.182391

Benefits and burdens of the new procedure of investigation and record of accidents

Данило Маркович Кравцов

Abstract


The Constitution of Ukraine guarantees to every citizen the right to healthy and safe working conditions. The granting of this right was the result of the implementation in the national law of international fundamental acts on human and civil rights. The main provisions on the implementation of this constitutional right of employees are regulated by the law of Ukraine On Labour Protection. However, despite the sufficiently high worldwide level of guarantees for employee's rights, the actual level of compliance with labour protection legislation in Ukraine is quite low, which is directly reflected in the state of affairs with an industrial injury.

The paper demonstrates the discrepancies of separate key statistical indicators of industrial injuries: the ratio of fatal accidents to their total. These measures, in contrast to the EU countries, are almost identical. These statistics indicate a high-level of accident concealment from investigation and record.

The changes in the current legislation of Ukraine on investigation and record of accidents, occupational diseases, and accidents that occurred in 2019 are analyzed in the article. A comparative analysis of the current Procedure for investigation of accidents with the previous version of the document is conducted, positive and negative new laws of this regulation are established. Conclusions about significant changes in the procedure of investigation of accidents, establishment of a higher level of legal guarantees for the victims of labour injuries and their families, improvement of mechanisms of interaction of state bodies, the Social Insurance Fund and business entities in the issues of indemnification for health workers, extension of powers and enhancement of the status of the State Labour Service of Ukraine have been made. The work of the author will be useful both in carrying out procedures of investigation of accidents and occupational diseases and development of the measures, on the basis of their results, to improve a state of affairs of labour safety and also useful in the further legislative work.


Keywords


protection of labour; industrial accident; occupational disease; accident investigations; record for accidents; prevention of industrial injuries; labour injury

References


Mortality and global health estimates. URL: https://www.who.int/gho/mortality_burden_disease/en/.

Safety and health at work. URL: https://www.ilo.org/global/topics/safety-and-health-at-work/lang--en/index.htm.

Konstitutsіya Ukrayini vid 28.06.1996 r. № 254k/96-VR. (1996). Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, 30, art. 141.

People injured due to work-related accidents per 100 000. URL: https://gateway.euro.who.int/en/indicators/hfa_454-4060-people-injured-due-to-work-related-accidents-per-100-000/.

Travmatizm na virobnytstvi v Ukrainy u 2018 rotsi. URL: http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2007/oz_rik/oz_u/travm_na_vyr_18.xls [in Ukrainian].

Deaths due to work-related accidents per 100 000. URL: https://gateway.euro.who.int/en/indicators/hfa_456-4070-deaths-due-to-work-related-accidents-per-100-000/.

Rate of fatal work injuries per 100,000 full-time equivalent workers by employee status. URL: https://www.bls.gov/iif/oshwc/cfoi/cfoi-chart-data-2017.htm.

Kravtsov, D.M. (2002). Neshchasnyi vypadok vyrobnychoho kharakteru: istotni oznaky ta vidminnosti vid sumizhnykh poniat. Pravo Ukrainy – Law of Ukraine, 12, 108–111 [in Ukrainian].

Kravtsov, D.M. (2003). Znachennia vyny storin trudovykh pravovidnosyn pry kvalifikatsii trudovoho kalitstva. Visnyk Lvivskoho universytetu: Seriia pravova, 37, 363–367 [in Ukrainian].

Kravtsov, D.M. (2019). Novyi poriadok rozsliduvannia ta obliku neshchasnykh vypadkiv, profesiinykh zakhvoriuvan ta avarii na vyrobnytstvi. Intehratsiia yurydychnoi nauky i praktyky v suchasnykh umovakh: materialy mizhnar. nauk.-prakt. konf. (Zaporizhzhia, 23–24 serp. 2019 r.). Zaporizhzhia, 46–48 [in Ukrainian].

Kontseptsiya reformuvannya sistemi upravlinnya ohoronoyu pratsi v Ukrayini: shvaleno Rozporyadzhennyam Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 12.12.2018 r. № 989-r. (2018). Ofitsijnyj visnyk Ukrainy – Official Gazette of Ukraine, 100, art. 3338.

Poryadok provedennya rozsliduvannya ta vedennya obliku neschasnih vipadkiv, profesiynih zahvoryuvan i avariy na virobnitstvi: zatv. Postanovoyu Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 30.11.2011 r. № 1232. (2011). Ofitsijnyj visnyk Ukrainy – Official Gazette of Ukraine, 94. art. 3426.

Poryadok rozsliduvannya ta obliku neschasnih vipadkiv, profesiynih zahvoryuvan ta avariy na virobnitstvi: zatv. Postanovoyu Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 17/04/2019 r. № 377 (2019). Ofitsijnyj visnyk Ukrainy – Official Gazette of Ukraine, 34, art. 1217.

Tipovi pravila vnutrishnyiogo trudovogo rozporyadku dlya robitnikiv ta sluzhbovtsiv pidpriemstv, ustanov, organizatsiy: zatverdzheni postanovoyu Derzhkompratsi SRSR vid 20.07.84 r. № 213. (1984). URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0213400-84.


GOST Style Citations


  1. Mortality and global health estimates. URL: https://www.who.int/gho/mortality_burden_disease/en/ (дата звернення: 02.10.2019).
  2. Safety and health at work. URL: https://www.ilo.org/global/topics/safety-and-health-at-work/lang--en/index.htm (дата звернення: 02.10.2019).
  3. Конституція України від 28.06.1996 р. № 254к/96-ВР. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 141.
  4. People injured due to work-related accidents per 100 000. URL: https://gateway.euro.who.int/en/indicators/hfa_454-4060-people-injured-due-to-work-related-accidents-per-100-000/ (дата звернення: 02.10.2019).
  5. Травматизм на виробництві в Україні у 2018 році. URL:http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2007/oz_rik/oz_u/travm_na_vyr_18.xls (дата звернення: 02.10.2019).
  6. Deaths due to work-related accidents per 100 000. URL: https://gateway.euro.who.int/en/indicators/hfa_456-4070-deaths-due-to-work-related-accidents-per-100-000/ (дата звернення: 02.10.2019).
  7. Rate of fatal work injuries per 100,000 full-time equivalent workers by employee status. URL: https://www.bls.gov/iif/oshwc/cfoi/cfoi-chart-data-2017.htm (дата звернення: 02.10.2019).
  8. Кравцов Д. М. Нещасний випадок виробничого характеру: істотні ознаки та відмінності від суміжних понять. Право України. 2002. № 12. С. 108-111.
  9. Кравцов Д. М. Значення вини сторін трудових правовідносин при кваліфікації трудового каліцтва. Вісник Львівського університету: Серія правова. 2003. Вип. 37. С. 363–367.
  10. Кравцов Д. M. Новий порядок розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві. Інтеграція юридичної науки і практики в сучасних умовах : матеріали міжнар. наук.-практ. конф. (м. Запоріжжя, 23-24 серп. 2019 р.). Запоріжжя. 2019. С. 46-48.
  11. Концепція реформування системи управління охороною праці в Україні : схвалено розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 р. № 989-р. Офіційний вісник України. 2018. № 100. Ст. 3338.
  12. Порядок проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві : затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2011 р. № 1232. Офіційний вісник України. 2011. № 94. Ст. 3426.
  13. Порядок розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві : затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 р. № 337. Офіційний вісник України. 2019. № 34. Ст. 1217.
  14. Типові правила внутрішнього трудового розпорядку для робітників та службовців підприємств, установ, організацій : затв. постановою Держкомпраці СРСР від 20.07.84 р. № 213. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0213400-84 (дата звернення: 02.10.2019).


Article Metrics

Metrics Loading ...

Metrics powered by PLOS ALM




Copyright (c) 2019 Данило Маркович Кравцов

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

ISSN 2224-9281