DOI: https://doi.org/10.21564/2414-990x.145.155428

Legal regulation of the purpose of the competition on the position of the state service with the application of the polygraph

Олена Євгенівна Луценко

Abstract


The article has devoted to issues of legal regulation of the employment of civil service positions through competitive selection with the use of a polygraph.  The author has found that in most countries polygraph is used for the professional selection of civil service personnel.  Particular attention in the article has focused on the USA experience in conducting a polygraph survey in a competition for occupation of federal, state or local government positions, as well as positions in the field of national defense.  However, the author focuses on the USA's positive experience in protecting information obtained during polygraph testing, in particular if the candidate for a position has undergone such a polygraph test, the results can only be disclosed to the employer who ordered the test as well as to the employee , who passed the test.  Legislation of the USA prohibits potential employers from accessing old test results.

 The article states that in Ukraine there is no single legislative act that would regulate the procedure for using the polygraph, but there are some departmental acts regulating the use of the polygraph during the competitive selection. The author argues that the main principle of the use of a polygraph should be voluntary. That is, testing can only take place if there is written voluntary consent of the person being inspected.  If the person does not consent to the testing and, accordingly, does not sign the application for voluntary consent to the procedure, then the check on this person's polygraph is not carried out, and the reasons for the refusal are indicated in the application.  The author concluded that the information obtained during the psycho-physiological research is a prerequisite for determining the situations that should be discussed with the candidate for a vacancy in the civil service, in other words, this information will contribute to the formation of the interview plan, helps the tender committee to determine the content of the questions that it is worth discussing.  The interview should be conducted in order to assess the suitability of the candidate's eligibility. In the article, the author insists that the commission, having checked the submitted documents by persons who wish to take part in the competition, on compliance with their requirements to the package of these documents and their contents, as well as the qualification requirement, can not refuse to pass the competition on the basis the fact that the person will not consent to a polygraph check.


Keywords


civil service; competition; hiring; vacancy; polygraph

References


Pizhuk, Yu. (2016). Reforma derzhavnoho upravlinnia: kadrove zabezpechennia – problemy ta perspektyvy. Derzhsluzhbovets. – Civil servant, 12. URL: https://i.factor.ua/ukr/journals/ds/2016/december/issue-12/article-23844.html [in Ukrainian].

Perevahy vykorystannia polihrafa pry pryiomi na robotu. URL: http://hr-security.ua/ua/preimuschestva-ispolzovaniya-poligrafa-pri-prieme-na-rabotu [in Ukrainian].

Barko, V.I. (2011). Profesiinyi vidbir kadriv do orhaniv vnutrishnikh sprav (psykholohichnyi aspekt). Kyiv: Ministerstvo vnutrishnikh sprav Ukrainy; Natsionalna akademiia vnutrishnikh sprav Ukrainy [in Ukrainian].

Kovalv, V.H., Brus, T.M. (2016). Vykorystannia polihrafa yak instrumenta zapobihannia ta borotby z koruptsiieiu derzhavnykh sluzhbovtsiv. Teoriia ta praktyka derzhavnoho upravlinnia i mistsevoho samovriaduvannia – Theory and Practice of Public Administration and Local Self-Government, issue 1. URL: http://el-zbirn-du.at.ua/2016_1/6.pdf [in Ukrainian].

State Laws on Polygraphs and Lie Detector Tests. URL: https://www.nolo.com/legal-encyclopedia/state-laws-polygraphs-lie-detector-tests.html.

To tell the truth: What current and hopeful federal employees should know about polygraphs. URL: https://federalnewsnetwork.com/explainers/2018/08/to-tell-the-truth-how-federal-agencies-use-polygraphs-in-hiring-and-screening/.

Motliakh, O.I. (2016). Pravova rehlamentatsiia diialnosti, pov’iazanoi z vykorystanniam polihrafa v Ukraini. Aktualni pytannia teorii ta praktyky vykorystannia polihrafa: zb. Statei – Topical issues of the theory and practice of using a polygraph: a collection of articles. V. O. Shapovalova (Ed.). Kyiv: Osvita Ukrainy [in Ukrainian].

Pro zakhyst prav osib, yaki prokhodiat opytuvannia (doslidzhennia) na polihrafi: proekt Zakonu Ukrainy vid 17.02.2016 r. № 4094. (2016). URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?pf3516=4094&skl=9.

Kodeks zakoniv pro pratsiu Ukrainy: Zakon URSR vid 10.12.1971 r. № 322-VIII. (1971). Vidomosti Verkhovnoi Rady URSR – Information from the Verkhovna Rada of the USSR, Dod. 50.

Pro vporiadkuvannia zastosuvannia kontraktnoi formy trudovoho dohovoru: post. KMU vid 19.03.1994 r. № 170. (1994). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/170-94-п.

Pro vykorystannia polihrafiv u diialnosti Ministerstva dokhodiv i zboriv Ukrainy ta yoho terytorialnykh orhaniv: nakaz Ministerstva dokhodiv i zboriv Ukrainy vid 02.08.2013 r. № 329. (2013). Ofitsiinyi visnyk Ukrainy – Official Gazette of Ukraine, 83, art. 3092.

Pro Derzhavne biuro rozsliduvan: Zakon Ukrainy vid 12.11.2015 r. № 794-VIII. (2016). Ofitsiinyi visnyk Ukrainy – Official Gazette of Ukraine, 6, art. 295.

Pro zatverdzhennia Poriadku provedennia konkursu dlia pryznachennia na posady u Derzhavnomu biuro rozsliduvan: nakaz Derzhavnoho biuro rozsliduvan vid 14.02.2018 r. № 13. (2018). Ofitsiinyi visnyk Ukrainy – Official Gazette of Ukraine, 14, art. 500.

Pro zatverdzhennia Poriadku provedennia psykhofiziolohichnoho doslidzhennia iz zastosuvanniam polihrafa u Derzhavnomu biuro rozsliduvan: post. KMU vid 11.05.2017 r. № 449. (2017). Ofitsiinyi visnyk Ukrainy – Official Gazette of Ukraine, 57, art. 1679.


GOST Style Citations


  1. Піжук Ю. Реформа державного управління: кадрове забезпечення – проблеми та перспективи. Держслужбовець. 2016. № 12. URL: https://i.factor.ua/ukr/journals/ds/2016/december/issue-12/article-23844.html (дата звернення: 30.12.2018)
  2. Переваги використання поліграфа при прийомі на роботу. URL: http://hr-security.ua/ua/preimuschestva-ispolzovaniya-poligrafa-pri-prieme-na-rabotu (дата звернення: 29.12.2018)
  3. Барко В. І. Професійний відбір кадрів до органів внутрішніх справ (психологічний аспект) : монографія. Київ : Міністерство внутрішніх справ України ; Національна академія внутрішніх справ України, 2011. 457 с.
  4. Ковальов В. Г., Брус Т. М. Використання поліграфа як інструмента запобігання та боротьби з корупцією державних службовців. Теорія та практика державного управління і місцевого самоврядування. 2016. № 1. URL: http://el-zbirn-du.at.ua/2016_1/6.pdf (дата звернення 29.12.2018).
  5. State Laws on Polygraphs and Lie Detector Tests. URL: https://www.nolo.com/legal-encyclopedia/state-laws-polygraphs-lie-detector-tests.html (дата звернення: 30.12.2018).
  6. To tell the truth: What current and hopeful federal employees should know about polygraphs. URL: https://federalnewsnetwork.com/explainers/2018/08/to-tell-the-truth-how-federal-agencies-use-polygraphs-in-hiring-and-screening/ (дата звернення: 30.12.2018).
  7. Мотлях О. І. Правова регламентація діяльності, пов’язаної з використанням поліграфа в Україні. Актуальні питання теорії та практики використання поліграфа: зб. статей / за заг. ред. В. О. Шаповалова. Київ : Освіта України, 2016. С. 28–35.
  8. Про захист прав осіб, які проходять опитування (дослідження) на поліграфі: проект Закону України від 17.02.2016 р. № 4094. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?pf3516=4094&skl=9 (дата звернення: 30.12.2018).
  9. Кодекс законів про працю України : Закон УРСР від 10.12.1971 р. № 322-VIII. Відомості Верховної Ради УРСР. 1971. Додаток до № 50.
  10. Про впорядкування застосування контрактної форми трудового договору : Пост. КМУ від 19.03.1994 р. № 170. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/170-94-п (дата звернення: 29.12.2018).
  11. Про використання поліграфів у діяльності Міністерства доходів і зборів України та його територіальних органів : наказ Міністерства доходів і зборів України від 02.08.2013 р. № 329. Офіційний вісник України. 2013. № 83. Ст. 3092.
  12. Про Державне бюро розслідувань : Закон України від 12.11.2015 р. № 794-VIII. Офіційний вісник України. 2016. № 6. Ст. 295.
  13. Про затвердження Порядку проведення конкурсу для призначення на посади у Державному бюро розслідувань : наказ Державного бюро розслідувань від 14.02.2018 р. № 13. Офіційний вісник України. 2018. № 14. Ст. 500.
  14. Про затвердження Порядку проведення психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа у Державному бюро розслідувань : пост. КМУ від 11.05.2017 р. № 449. Офіційний вісник України. 2017. № 57. Ст. 1679.


Article Metrics

Metrics Loading ...

Metrics powered by PLOS ALM




Copyright (c) 2019 Олена Євгенівна Луценко

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

ISSN 2224-9281