State and legal support of mechanisms for stimulating production of organic agricultural products

Яна Олексіївна Самсонова

Abstract


The current state of development of production of organic products in Ukraine and analysis of its normative and legal support proves the imperfection of state regulation in this area, in particular, in terms of state support. Among the main reasons for the slow development of this economic sector in Ukraine, one can identify: the imperfection of the current legislation on the development of the organic sector, in particular, in relation to labeling, certification and state-legal mechanisms for stimulating the production of organic products; lack of priority of state support for organic agriculture; low demand for organic products in the domestic market of the country. The article analyzes legal support of direct financial and indirect state support of organic agriculture of Ukraine and foreign countries, deficiencies of organizational and legal mechanisms for stimulating the production of organic products, provides recommendations for the development of their perspective directions, proposes amendments to the existing national legislation in the area of improving indirect state support measures. It is concluded that in order to achieve the tasks set by the state in the field of organic agriculture development, in addition to improving regulatory and legal adjustment of these relations, in particular in the field of state support, other measures of organizational and legal incentives for organic production should be implemented, which will promote the emergence of interest both from the farmers, and consumers, focusing on the increased demand for such products. But, given the importance of the state in the development of the studied relations, first of all, it is necessary to create a special state authority (committee, department, etc.), responsible for the development, implementation and control of state policy in the field of organic agriculture, and secondly, to determine the general vector state policy in this area, indicating specific directions and ways of their implementation through the adoption of the National Program for the Development of Organic Production.


Keywords


organic farming, legislation, agricultural products, subsidy state support of agriculture

References


Pro Osnovni zasady (stratehiiu) derzhavnoi ekolohichnoi polityky Ukrainy na period do 2020 roku: Zakon Ukrainy vid 21.12.2010 r. № 2818-VI (2011). Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, 26, art. 218

Mylovanov, Ie. Znachennia ta mistse ukrainskoi orhanichnoi produktsii v Ukraini ta na svitovomu rynku. Orhanichne vyrobnytstvo – priorytetnyi napriamok ahrarnoho sektoru Ukrainy: proceedings of the Scientific and Practical Conference. Kiev, 2017. URL: http://organic.com.ua/uk/news/494-organic-2017 [in Ukraine]

Samsonova, Ya.O. Pravove zabezpechennya derzhavnoyi pidtrymky vyrobnykiv organichnoyi silskogospodarskoyi produkciyi v Ukrayini [Legal providing of support of organic agricultural products in Ukraine]. Naukovy`j visny`k Nacional`nogo universy`tetu bioresursiv i pry`rodokory`stuvannya Ukrayiny` – Scientific Journal of National University of Life and Environmental Sciences of Ukrain, 243, 93–101 [in Ukraine]

Pro vyrobnytstvo ta obih orhanichnoi silskohospodarskoi produktsii ta syrovyny: Zakon Ukrainy vid 03.09.2013 r., № 425-VII. Data onovlennia: 05.04.2015. URL: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/.

Pro texnichni reglamenty ta ocinku vidpovidnosti: Zakon Ukrainy vid 15.01.2015 r. № 124-VIII (2015). Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, 14, art. 96.

Pro pidtverdzhennya vidpovidnosti: Zakon Ukrainy vid 17.05.2001 r. № 2406-ІІІ (2001). Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, 32, art. 169.

Pro zatverdzhennia derzhavnoho lohotypu dlia orhanichnoi produktsii (syrovyny): nakaz Ministerstva ahrarnoi polityky ta prodovolstva Ukrainy vid 25.12.2015 r. № 495. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0099-16.

Pro osnovni pryncypy ta vymogy do organichnogo vyrobnycztva, obigu ta markuvannya organichnoyi produkciyi: proekt Zakonu Ukrainy vid 24.11.2016 r. № 5448. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=60576.

Generalna ugoda z taryfiv i torgivli 1994 roku: Svitova organizaciya torgivli, Ugoda vid 15.04.1994 r. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/981_003.

Federalne vidomstvo silskoho hospodarstva Shveitsarii, zvit z silskoho hospodarstva, priami vyplaty, Bern (BLW (2011): Agrarbericht 2010, Direktzahlungen, Bundesamt für Landwirtschaft, Bern). URL: http://www.blw.admin.ch.

Willer, H. and U. Niggli: Switzerland – Country Report. The Organic World Website, Research Institute of Organic Agriculture (FiBL), Switzerland, 2010,World of Organic Agriculture, FiBL-IFOAM). URL: http://www.organic-europe.net/switzerland.html.

Urban, I., Khuber, B., Prokopchuk, N. (2013). Mozhlyvosti derzhavnoi pidtrymky dlia rozvytku orhanichnoho silskoho hospodarstva: dosvid inshykh krain. Kyiv: FOP Zadorozhna S.O. [in Ukraine].

Schwarz, Gerald; Nieberg, Hiltrud and Sanders, Jürn, 2010. Organic Farming Support Payments in the EU. Landbauforschung Sonderheft, no. 339. Johann Heinrich von Thünen-Institut (vTI), D-Hamburg.

Pro zatverdzhennia rozmiriv biudzhetnoi tvarynnytskoi dotatsii na 2011 rik: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 02.03.2011 r. № 182. (2011). Oficijnyj visnyk Ukrainy – Official Gazette of Ukraine, 16, art. 670.

Pro zatverdzhennia Poriadku vykorystannia koshtiv peredbachenykh u derzhavnomu biudzheti dlia nadannia pidtrymky fermerskym hospodarstvam: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 25.08.2004 r. № 182. (2004). Data onovlennia: 16.09.2016. URL: http://zakon1.rada.gov.ua

Prohramnyi dokument pro orhanichne silske hospodarstvo (2008–2011 rr.). Orhanichni zv’iazky, perspektyvy rostu – Organichni zvyazky, perspektyvy rostu. Ministry of Agriculture, Nature and Food Quality of the Netherlands, Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit.URL:http://www.futurepolicy.org/fileadmin/user_upload/Axel?Organic_agriculture_2008_2011_NL.pdf.

Pro vvedennya u diyu Zakonu pro ekologichne silske hospodarstvo: Postanova Uryadu Respubliky Moldova vid 10.02.2006 r. № 149. URL: http:// lex.jastis.md.

Samsonova, Ya.O. (2017). Shchodo orhanizatsiino-pravovykh mekhanizmiv stymuliuvannia vyrobnytstva orhanichnoi silskohospodarskoi produktsii. Pravovi zasady vedennia orhanichnoho zemlerobstva: proceedings of the Scientific and Practical Conference. Kharkiv: Domino, 193–197 [in Ukraine]

Kolomiitseva, D.M. (2017). Pravove rehuliuvannia derzhavnoi polityky orhanichnoho ahrovyrobnytstva v Ukraini. Pravovi zasady vedennia orhanichnoho zemlerobstva: proceedings of the Scientific and Practical Conference. Kharkiv: Domino, 110–115 [in Ukraine]

Pro silskohospodarsku doradchu diialnist: Zakon Ukrainy vid 17.06.2004 r. № 124-VIII (2015) №1807-IV. Data onovlennia: 09.12.2012. URL: http://zakon1.rada.gov.ua.

Panchenko, V.V. (2017). Deiaki orhanizatsiino-pravovi pytannia vykorystannia zemel dlia orhanichnoho zemlerobstva. Pravovi zasady vedennia orhanichnoho zemlerobstva: proceedings of the Scientific and Practical Conference. Kharkiv: Domino, 181–184 [in Ukraine]


GOST Style Citations


1. Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2020 року: Закон України від 21.12.2010 р. № 2818-VI. Відомості Верховної Ради України. 2011. № 26. Ст. 218.

2. Милованов Є. Значення та місце української органічної продукції в Україні та на світовому ринку. Органічне виробництво – пріоритетний напрямок аграрного сектору України: матер. круглого столу (Київ, 8 червня 2017 р.). URL: http://organic.com.ua/uk/news/494-organic-2017.

3. Самсонова Я. О. Правове забезпечення державної підтримки виробників органічної сільськогосподарської продукції в Україні. Науковий вісник Національного університету біоресурсів і природокористування України. 2016. Вип. 243. С. 93–101.

4. Про виробництво та обіг органічної сільськогосподарської продукції та сировини: Закон України від 03.09.2013 р. № 425-VII.  Дата оновлення: 05.04.2015р. URL: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/.       

5. Про технічні регламенти та оцінку відповідності: Закон України від 15.01.2015 р. № 124-VIII. Відомості Верховної Ради України. 2015. № 14. Ст. 96.

6. Про підтвердження відповідності: Закон України від 17.05.2001 р. № 2406-ІІІ. Відомості Верховної Ради України. 2001. № 32. Ст. 169.

7. Про затвердження державного логотипу для органічної продукції (сировини): наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25.12.2015 р. № 495. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0099-16.

8. Про основні принципи та вимоги до органічного виробництва, обігу та маркування органічної продукції: проект Закону України від 24.11.2016 р. № 5448. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=60576.

9. Генеральна угода з тарифів і торгівлі 1994 року:
СОТ, Угода від 15.04.1994 р. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/981_003.

10. Федеральне відомство сільського господарства Швейцарії, звіт з сільського господарства, прямі виплати, Берн (BLW (2011): Agrarbericht 2010, Direktzahlungen, Bundesamt für Landwirtschaft, Bern). URL: http://www.blw.admin.ch.

11. Willer H. and U. Niggli: Switzerland – Country Report. The Organic World Website, Research Institute of Organic Agriculture (FiBL), Switzerland, 2010,World of Organic Agriculture, FiBL-IFOAM). URL: http://www.organic-europe.net/switzerland.html.

12. Урбан І., Хубер Б., Прокопчук Н. та ін. Можливості державної підтримки для розвитку органічного сільського господарства: досвід інших країн. Київ: ФОП Задорожна С. О., 2013. 124 с.

13. Schwarz, Gerald; Nieberg, Hiltrud and Sanders, Jürn, 2010. Organic Farming Support Payments in the EU. Landbauforschung Sonderheft, no. 339. Johann Heinrich von Thünen-Institut (vTI), D-Hamburg.

14. Про затвердження розмірів бюджетної тваринницької дотації на 2011 рік: Постанова Кабінету Міністрів України від 02.03.2011 р.  № 182. Офіційний вісник України. 2011. № 16. Ст. 670.

15. Про затвердження Порядку використання коштів передбачених у державному бюджеті для надання підтримки фермерським господарствам: Постанова Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 р. № 1102. Дата оновлення: 16.09.2016 р. URL: http://zakon1.rada.gov.ua

16. Програмний документ про органічне сільське господарство (2008-2011 рр.) – Органічні зв’язки, перспективи росту. Ministry of Agriculture, Nature and Food Quality of the Netherlands, Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit.URL:http://www.futurepolicy.org/fileadmin/user_upload/Axel?Organic_agriculture_2008_2011_NL.pdf.

17. Про введення у дію Закону про екологічне сільське господарство: Постанова Уряду Республіки Молдова від 10.02.2006 р., № 149. URL: http:// lex.jastis.md.

18. Самсонова Я. О. Щодо організаційно-правових механізмів стимулювання виробництва органічної сільськогосподарської продукції. Правові засади ведення органічного землеробства: матеріали міжнародної наук.-практик. конференції (Харків, 29-30 вересня 2017 р.) Харків: Доміно, 2017. С. 193-197.

19. Коломійцева Д. М. Правове регулювання державної політики органічного агровиробництва в Україні. Правові засади ведення органічного землеробства: матеріали міжнародної наук.-практик. конференції (Харків, 29–30 вересня 2017 р.) Харків: Доміно, 2017. С. 110–115.

20. Про сільськогосподарську дорадчу діяльність: Закон України від 17 червня 2004 р., № 1807-IV. Дата оновлення: 09.12.2012 р. URL: http://zakon1.rada.gov.ua.

21. Панченко В. В. Деякі організаційно-правові питання використання земель для органічного землеробства. Правові засади ведення органічного землеробства: матеріали міжнародної наук.-практик. конференції (Харків, 29–30 вересня 2017 р.) Харків: Доміно, 2017. С. 181–184.





DOI: https://doi.org/10.21564/2414-990x.139.114050

Refbacks

  • There are currently no refbacks.




Copyright (c) 2017 Яна Олексіївна Самсонова

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

ISSN 2224-9281