Public-private partnerships as a way of ensuring sustainable rural development

Інна Миколаївна Кульчій

Abstract


The author examined the essence of public-private partnership and its features in accordance with international law. The model of public-private partnership can become one of the ways to ensure sustainable development of rural areas in Ukraine, as it will facilitate the attraction of additional funds from private subjects for the implementation of state and regional rural development programs. The author analyzes the national legislation and proposes its improvement through the introduction of amendments to the Law of Ukraine «On state-private partnership» (it is expedient to include agricultural activities to the sphere of public-private partnership) and to the order of the Cabinet of Ministers of Ukraine «On approval of the plan of measures to implement the Concept of development of rural areas», which should provide for the development of rural development projects on the basis of public-private partnerships and proposes adoption of the Concept of public-private partnerships for sustainable rural development. The author proposes to stimulate the development of non-agrarian activities in rural areas on the basis of public-private partnerships for the following reasons. First, support for the diversification of the rural economy, in particular through the development of non-agricultural can promote the development of rural areas by increasing jobs and the development of infrastructure. Second, the development of other types of activities in rural areas is one of the way to ensure sustainable development of rural areas. Third, the state, supporting the mechanism of public-private partnership, will continue the process of transformation model of the rural development from the sectoral into the territorial model.


Keywords


public-private partnership; sustainable development; rural territories; diversification; rural social development

References


Pro skhvalennia Kontseptsii rozvytku fermerskykh hospodarstv ta silskohospodarskoi kooperatsii na 2018-2020 roky: proekt rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy. URL: http://minagro.gov.ua/uk/node/24426.

Kulchii, I.M. (2017). Derzhavna ahrarna polityka Ukrainy u sferi staloho rozvytku silskykh terytorii: pravovyi aspekt [State agriculture policy of Ukraine on sustainable development of rural areas: legal aspects]. Problemy zakonnosti – Problems of Legality, issue 136, 116–125 [in Ukrainian].

Agenda 21. United Nations Conference on Environment & Development. Rio de Janerio, Brazil, 3 to 14 June 1992. URL: https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/Agenda21.pdf.

Green Paper on public-private partnerships and Community law on public contracts and concessions (presented by the Commission), 2004. URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:52004DC0327.

United Nations Economic Commission for Europe. Guidebook on Promoting Good Governance in Public-Private Partnerships. United Nations, New York and Geneva, 2008. URL: https://www.unece.org/fileadmin/DAM/ceci/publications/ppp.pdf.

Public-private partnerships: the enabling environment for development. Report prepared by the Secretariat, 30 April 1997. URL: http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un/unpan000727.pdf

Hryshchenko, S. (2011). Pidhotovka ta realizatsiia proektiv publichno-pryvatnoho partnerstva: praktychnyi posibnyk dlia orhaniv mistsevoi vlady ta biznesu. Kyiv: FOP Moskalenko O.M. [in Ukrainian].

Kulynych, P.F. (2014). Zemelno-pravovi aspekty rozvytku silskohospodarskoi kooperatsii v Ukraini na zasadakh publichno-pryvatnoho partnerstva: shliakhy vdoskonalennia [Land law aspects of development of agricultural cooperation in Ukraine on the basis of public-private partnership: ways of improvement]. Chasopys Kyivskoho universytetu prava – Law Review of Kyiv University of law, 1, 247–251 [in Ukrainian].

The future of the rural society. Commission communication transmitted to the Council and to the European Parliament on 29 July 1988. Bulletin of the European Communities. 1988. № 4. URL: https://ec.europa.eu/agriculture/sites/agriculture/files/cap-history/crisis-years-1980s/com88-501_en.pdf.

Pro zatverdzhennia planu zakhodiv z realizatsii Kontseptsii rozvytku silskykh terytorii: rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 19.07.2017 r. № 489-р. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/489-2017-%D1%80.

Kurman, T.V. (2017). Systema zakhodiv zabezpechennia staloho rozvytku silskohospodarskoho vyrobnytstva: poniattia, oznaky, zmist. Pravo i suspilstvo – Law and Society, 1, 123–128. [in Ukrainian].

Pro zatverdzhennia planu zakhodiv z realizatsii Kontseptsii rozvytku silskykh terytorii: proekt rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy. URL: http://minagro.gov.ua/node/18971.

Mantino ,F. (2010). Sel’skoe razvitie v Evrope. Politika, instituty i dejstvujushhie lica na mestah s 1970-h godov do nashih dnej. Rim: Sovmestnoe izdanie Prodovol’stvennoj i sel’skohozjajstvennoj organizacii OON I Business Media of the Sole 24 Ore [in Russian].

Stativka, A.M., Kulchii, I.M. (2016). Publichno-pryvatne partnerstvo u sferi rozvytku silskykh terytorii. Problemy pravovoho zabezpechennia staloho rozvytku silskykh terytorii v Ukraini. A.P. Hetman, M.V. Shulhа (Eds.). Kharkiv: Pravo, part.2 , ch.2.3, 137–154 [in Ukrainian].


GOST Style Citations


  1. Про схвалення Концепції розвитку фермерських господарств та сільськогосподарської кооперації на 2018-2020 роки: проект розпорядження Кабінету Міністрів України. URL: http://minagro.gov.ua/uk/node/24426 (дата звернення: 09.08. 2017).
  2. Кульчій І. М. Державна аграрна політика України у сфері сталого розвитку сільських територій: правовий аспект. Проблеми законності. Харків. 2017. Вип. 136. С. 116-125.
  3. Agenda 21. United Nations Conference on Environment & Development. Rio de Janerio, Brazil, 3 to 14 June 1992. URL: https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/Agenda21.pdf (Last accessed: 09.08. 2017).
  4. Green Paper on public-private partnerships and Community law on public contracts and concessions (presented by the Commission), 2004. URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:52004DC0327 (Last accessed: 09.08. 2017).
  5. United Nations Economic Commission for Europe. Guidebook on Promoting Good Governance in Public-Private Partnerships. United Nations, New York and Geneva, 2008. URL: https://www.unece.org/fileadmin/DAM/ceci/publications/ppp.pdf (Last accessed: 09.08. 2017).
  6. Public-private partnerships: the enabling environment for development. Report prepared by the Secretariat, 30 April 1997. URL: http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un/unpan000727.pdf (Last accessed: 09.08. 2017).
  7. Грищенко С. Підготовка та реалізація проектів публічно-приватного партнерства: практичний посібник для органів місцевої влади та бізнесу. Київ: ФОП Москаленко О. М., 2011. 140 с.
  8. Кулинич П. Ф. Земельно-правові аспекти розвитку сільськогосподарської кооперації в Україні на засадах публічно-приватного партнерства: шляхи вдосконалення. Часопис Київського університету права. 2014. № 1. С. 247–251.
  9. The future of the rural society. Commission communication transmitted to the Council and to the European Parliament on 29 July 1988. Bulletin of the European Communities. 1988. № 4. URL: https://ec.europa.eu/agriculture/sites/agriculture/files/cap-history/crisis-years-1980s/com88-501_en.pdf (Last accessed: 09.08. 2017).
  10. Про затвердження плану заходів з реалізації Концепції розвитку сільських територій: розпорядження Кабінету Міністрів України від 19.07.2017 р. № 489-р. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/489-2017-%D1%80 (дата звернення: 09.08. 2017).
  11. Курман Т. В. Система заходів забезпечення сталого розвитку сільськогосподарського виробництва: поняття, ознаки, зміст. Право і суспільство. 2017. №1. С. 123–128.
  12. Про затвердження плану заходів з реалізації Концепції розвитку сільських територій: проект розпорядження Кабінету Міністрів України. URL: http://minagro.gov.ua/node/18971 (дата звернення: 09.08. 2017).
  13. Мантино Ф. Сельское развитие в Европе. Политика, институты и действующие лица на местах с 1970-х годов до наших дней. Рим: Совместное издание Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН и Business Media of the Sole 24 Ore. 2010. 272 с.
  14. Статівка А. М., Кульчій І. М. Публічно-приватне партнерство у сфері розвитку сільських територій. Проблеми правового забезпечення сталого розвитку сільських територій в Україні: монографія / за ред. А. П. Гетьмана та М. В. Шульги. Харків: Право, 2016. Розд. 2, гл. 2.3. С. 137–154.




DOI: https://doi.org/10.21564/2414-990x.138.108564

Article Metrics

Metrics Loading ...

Metrics powered by PLOS ALM

Refbacks

  • There are currently no refbacks.




Copyright (c) 2017 Інна Миколаївна Кульчій

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

ISSN 2224-9281